2020年8月，习近平总书记在考察安徽时强调，要推动社会治理和服务重心向基层下移，完善基层社会治安综合治理。
基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是检验基层党组织战斗力的“试金石”。
近年来，我市始终把党建引领作为基层治理的根本遵循和核心动力，以强化基层党组织政治功能和组织功能为抓手，持续织密建强党的基层组织体系，将治理根系深深扎进网格、扎进楼栋、扎进群众心坎里，通过管理网格化、议事常态化、服务精准化、办事智能化的创新实践，推动广大党员干部下沉一线亮身份、听民意、解民忧、暖民心，让基层治理既有力度更有温度，让“人情味”浸润群众生活的方方面面。
管理网格化 让群众从“旁观者”变为“参与者”
“我们家门口一下雨就积水，希望村里可以帮忙解决一下。”“来橡树林旅游的人多了，希望能增设公厕。”乡亲们你一言我一语，村干部随身携带民情记录本，对大家反映的问题和建议逐一记录，明确办理时限与反馈渠道，切实为大家排忧解难。
这是萧县官桥镇网格化管理的一个缩影。官桥镇组织包村干部、驻村工作队、村“两委”成员以及村民，利用傍晚休息时间聚在一起，面对面交流。党员干部既认真倾听群众声音，也同步宣传党的惠民政策，既当民情收集员，又当政策宣传员、矛盾调解员，实现基层治理中干部和群众的“双向奔赴”。
我市坚持“党建引领、网格兜底”的治理思路，把党组织建在网格最前沿，让网格成为党组织联系服务群众的最小作战单元。按照“地域相邻、人员相熟、规模适度、方便管理”的原则，各村（社区）科学划分基层网格，构建起以党组织为中心的网格管理体系，每个网格配备1名专职网格长和1名兼职网格员，确保做到“格不漏户、户不漏人”。在人员选配上，注重选择政治素养高、责任心强、群众工作经验丰富的人员担任网格员，并根据实际情况进行动态调整，不断提升网格员队伍的整体素质。在资源配置上，推动乡镇包保干部、党建联席会议成员单位负责人、“五老”志愿者等各类资源下沉网格，积极为网格内群众提供全方位、细致化服务。在能力提升上，定期组织网格员开展集中培训，将矛盾调解、政策宣传、应急处理等实务能力纳入培训内容，充分发挥网格员“一线哨兵”作用，真正把网格打造成发现问题、化解矛盾、服务群众的第一阵地。
议事常态化 让群众从“诉求者”变为“当家人”
几十张小板凳摆好，泗县虹城街道东关社区运河家园小区的业主和街道、社区工作人员围坐在一起。“6栋和7栋住宅楼中间的墙皮脱落，请物业尽快维修，确保居民安全。”小区业主率先发言。“墙皮脱落问题，前期已经上报开发商进行维修，国庆节后就动工。”小区物业公司经理当场对居民反映的问题予以回复。
这是泗县推广的“围楼夜话”议事协商模式的一个场景。镇（街道）党（工）委、村（社区）“两委”、小区党组织、业主委员会、居民代表“五方力量”同题共答，合理利用傍晚、节假日等闲暇时间作为“夜话”契机，请小区居民下楼畅谈“楼里事”，激发大家主人翁意识，共同参与解决小区治理难题，打通服务群众的“最后一公里”。
按照“党建引领、群众自治、社会参与”的思路，我市坚持把议事协商贯穿基层治理全过程，由基层党组织牵头搭建议事平台、规范议事流程、督办议事结果，构建“党组织引领、群众唱主角、多方共参与”的协商治理格局，推动群众从“被动诉求”转向“主动当家”。通过常态化开展“村民说事会”“小区会客厅”等活动，收集解决群众急难愁盼问题，引导民事民说、民事民商、民事共办、民事民评，在基层治理中让群众“唱主角”“站C位”，矛盾化解更加顺畅，干群关系更加和谐。
服务精准化 让群众从“有需求”到“得实惠”
窗外烈日炎炎，室内凉风拂面。走进砀山县砀城镇土山社区党群服务中心，可以看到不同年龄段的孩子围坐在书桌旁，或做功课，或阅读课外书；志愿者们有的在一旁指导孩子做作业，有的陪孩子做游戏。“我白天忙工作，没法照顾孩子，多亏了社区办的这个托管班，让孩子在暑假有一个学习玩耍的好地方，解决了我们的后顾之忧。”谈及社区托管班，家长不停夸赞。
砀山县砀城镇土山社区以群众需求为导向，重点关注“一老一小”、残疾人及其他重点群体，做到群众需要什么、社区就重点干什么。针对群众反映的暑假儿童照护难题，社区党总支牵头开设公益课堂，并创新推出国学精品班，让孩子们在学习传承中华优秀传统文化中充实假期生活。同时，围绕老年群体健康需求，开展“弘扬中医文化，助力银发健康”系列活动，通过定期开展中医义诊、健康科普等活动，增强老年人健康管理意识，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
基层治理的落脚点是为民服务。我市始终坚持以人民为中心，抓实四级党组织书记领办基层治理项目，聚焦群众急难愁盼问题，2025年度共领办基层治理项目1475个，涵盖小区治理、民生保障、矛盾纠纷化解、议事协商等多个领域，着力解决一批群众反映强烈的基层治理重点难点问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
办事智能化 让群众从“多头跑”变为“掌上办”
“现在办事真方便，手机上点一点就把事情解决了，再也不用到处跑腿折腾了！”埇桥区北关街道北关社区一居民在“埇连心”微信小程序上反映电动车乱停乱放问题，社区及时安排处理，办事效率收获好评。
埇桥区通过“埇连心”小程序，建立居民与街道社区间的便捷沟通平台。居民可随时发布需求，生成工单后由街道及时接收并分派处理。平台可实时更新进度与办理结果，让居民足不出户就能解决问题，实现问题高效解决、共建和谐社区的目标。
数字赋能是提升基层治理效能的重要支撑。我市坚持党建引领数字治理，把信息化手段与基层党建、为民服务深度融合，推动治理模式从“传统人力驱动”向“智慧高效赋能”升级，让群众办事少跑腿、数据多跑路，党员服务更精准、治理响应更迅速。出台《宿州市党建引领“和美小区”建设工作指引》，创新提出“七个一”工作要求，将用好一款方便智慧的小区治理信息系统纳入其中，通过优化升级智慧社区平台，搭建民情直通、民意直达、民事直办“直通车”，方便群众参与和监督，提高基层治理精细化、科学化水平。
党建引领风帆劲，基层治理谱新篇。从网格里飘扬的党旗，到议事点上的党员身影；从精准送达的民生服务，到指尖可触的智慧治理，我市将制度的力度转化为暖心的温度，不仅激活了基层治理的“末梢神经”，有力提升了群众的幸福指数，更为宿州高质量发展增添了新活力。