2025年主要工作
2025年,市中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在市委坚强领导下,在市人大及其常委会、市政府、市政协和社会各界的监督支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,以高质量司法审判促进更高水平的平安宿州、法治宿州建设。一年来,全市法院共受理各类案件139046件、审执结130662件,同比分别上升19.60%、22.54%,其中市中院受理案件9571件、审执结8977件;全市法官年人均结案406件,同比增加65件;审判质量、效率、效果指标全部处于或优于最高法院确定的合理区间。
一、牢记国之大者,依法履职共筑平安宿州
聚力维护国家安全。全面贯彻总体国家安全观,审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪181件208人,其中判处10年有期徒刑以上刑罚37人。常态化开展扫黑除恶,审结涉黑恶案件6件50人,“黑财”执行到位7042万元,打财断血、黑财清底取得新成效。保持惩治腐败高压态势,审结职务犯罪88件92人;审结涉“校园餐”、社保基金、农村集体“三资”管理等群众身边的腐败犯罪31件33人。
全力守护社会安定。守好老百姓的“钱袋子”,审结盗抢骗犯罪840件949人,严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪88件193人。落实“防风险、促治理”,依法惩治非法集资、掩隐洗钱、合同诈骗等经济犯罪166件251人,妥善审结臧某某等3人非法吸收公众存款案、高某某等10人特大操纵证券市场案,维护金融领域健康发展。
倾力呵护人民安宁。审结“生产销售含‘西布曲明’减肥胶囊案”等食品药品犯罪21件49人,守护“舌尖上的安全”。积极参与网络生态治理,审结贩卖个人信息340余万条、非法获利近200万元的王某等12人侵犯公民个人信息案。审结污染环境、毁林挖山、非法狩猎等环境资源犯罪37件67人,对跨省倾倒危险废物近万吨、涉案清运处置费用达6500余万元的污染环境系列案被告人依法严惩。
二、严格公正司法,挺膺担当护航中心大局
持续创优营商环境。全年审结商事案件59567件,诉讼标的金额超170亿元。审结商标、著作权等知识产权案件1093件。灵璧县法院运用“整体视觉效果+要素分解比对”审查法,依法审结某知名品牌产品标识纠纷案,入选淮海经济区知识产权司法与行政保护典型案例。强化破产审判“有效拯救”和“有序出清”作用,办结企业破产案件11件,盘活资产2.68亿元。埇桥区法院通过“过渡托管+公益并购”模式,成功办理全省首例非营利性民办学校(下关中学)重整案,债务清偿率达70%以上,实现2400余名师生教学秩序零中断。砀山县法院妥善化解某产业园破产遗留问题,释放厂房6万余平方米。萧县法院采取“出售式重整”方案,促使某环保公司涅槃重生。
助推建设法治政府。加强行政争议实质化解,审结行政诉讼案件1427件、非诉行政执行案件370件,一审行政案件调解、撤诉率达32.48%。监督支持行政机关依法履行监管职责,审结与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政处罚等案件191件,引导市场从业者依法诚信经营。构建“2+1+1”府院联动会商机制,推动召开重点执法领域行政复议、行政诉讼联席会议18次,推行行政应诉质效评议、败诉案件反思回溯,连续三年发布行政审判白皮书,围绕履约践诺、信息公开、行政裁量等发布6起典型案例,合力提升行政争议预防化解法治化水平,助力行政机关一审败诉率实现“三连(年)降”。
更好兑现胜诉权益。深入开展“徽动执行”之“汴水利剑”统一行动,登门临柜实施拘传拘留、查封扣押、搜查调查,在全市拘留所设立“执拘联动调解室”,全年执结各类案件30467件,执行到位21.09亿元。积极争取党委、政府支持,会同市纪委监委、市委督查办推动拖欠企业账款案件清理,执结案件239件,执行到位6.19亿元。在市委政法委统筹下,联合公安、检察机关开展集中打击拒不执行判决、裁定犯罪专项行动,作出有罪判决19件20人。做实失信与失能分类管理,加大诚信履行激励和信用修复力度,对80家正常生产经营的被执行企业进行预处罚提醒,对150家暂无履行能力的企业适用失信惩戒宽限期,对199名有商务出行需求的企业负责人临时解除限高、屏蔽失信,帮助努力偿债的被执行人经济再生。
三、坚持人民至上,如我在诉保障民生权益
倾情守望民生福祉。深入贯彻实施民法典,妥善审结“衣食住行、业教保医”等案件13807件,切实维护群众合法权益。审结劳动争议、劳务合同纠纷7196件,帮助追回薪酬6100余万元;严惩哄骗受害者3200余人的“假职业证书案”被告人,筑牢就业“安全网”。强化消费者权益保护,审结社交电商、直播带货等纠纷171件,对利用消费券虚假消费套现、二手相机“到手刀”等行为依法惩处,营造诚实守信消费环境。审结农村土地承包、征地补偿等案件471件,化解农资农服、休闲农业等纠纷74件,砀山县法院妥善调处122户农户酥梨款纠纷,有力助推乡村产业发展。
倾心护佑特殊群体。依法断好百姓家务事,审结婚姻家庭案件9964件,为家暴受害人发出人身安全保护令10份,维护平等、和睦、文明的家庭关系。灵璧县法院依托“村委会+法院”分层递进解纷机制,运用“释法—说理—融情”三步法,妥善化解“五子女赡养纠纷案”。精心培育“未爱归宿”少年审判品牌,打造“一站三室四基地”司法护未阵地,审结涉未成年人案件1771件,其中未成年人犯罪案件126件176人;建立“警示—指导—监督”分级干预机制,发放“三令一书一单”204份,督导失责父母当好合格家长;选派101名干警在141所学校担任法治副校长,为42000余名师生讲授开学第一课、法治教育课,在莘莘学子心中播下法治种子。
倾力深化多元解纷。在市委政法委统一领导下,加强“法院+工会”“法院+妇联”等“总对总”协作联动,积极融入综治中心规范化建设,全市5个基层法院、43名法院干警入驻县区综治中心,一体推进指导调解、诉调对接、咨询接待等工作,方便群众便捷高效化解纠纷。2025年,全市法院指导综治中心调解员调处矛盾纠纷807件,依托综治中心化解潜在诉讼970件。做实民事立案后先行调解,将“多元解纷案例库”“人民法院案例库”引入诉讼服务大厅,方便当事人合理预判诉讼风险,优先选择调解方式化解矛盾,全年调解、撤诉民商事案件37497件,成功率达44.67%。
四、把准管理之要,守正创新促推提质增效
优化系统性审判管理。落实和完善司法责任制,院庭长带头办案39699件,监管阅核案件9522件,“关键少数”的“关键作用”有效发挥。规范审判委员会、专业法官会议工作规则,全年召开审委会会议183次、专业法官会议971次,讨论研究重大疑难复杂案件1673件,一体推进发改案件定期研判、问题总结、典型通报,促进案件质量稳步提升。坚持事实之争、法理之辩“庭上见”,二审开庭率同比增长7.57个百分点。加强结案均衡管理,持续开展积案清理、难案攻坚,全市法院审限内结案率96.49%,优于全省平均值1.61个百分点,一年以上未结案件同比减少23.08%。
践行内涵式发展路径。以开展“努力办好一件事”为抓手,直面工作痛点堵点难点,细化明确32项具体任务,出台《破产专项资金使用和管理办法》等制度机制10项,切实以“小切口”推动“大提升”。强化业务精准指导,与案件评查有机衔接,分条线开展业务指导64次,评查各类案件1434件,协同破解裁判尺度不统一问题。加快数字法院建设步伐,落实全国法院一体化办案办公系统建设部署,应用推进做法获省高院发文推广。
做实精细化基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民法庭扎根基层人熟、地熟、事熟优势,开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动,明确10个重点创建对象,推出“宿说枫桥·人民法庭巡礼”专栏,服务城乡基层治理更进一步、更深一层。公正高效办好每一起基层“小案”,37个人民法庭以不足全市五分之一的员额法官,办理全市近五分之二的案件,人民法庭案件上诉率低于全市法院平均值4.16个百分点。因庭施策打造具有宿州特色的亮点品牌,埇桥区符离法庭会同镇平安办、派出所、司法所共建平安“符”联动联调机制,合力化解矛盾纠纷数百起,成功调处的“私建围墙妨碍出行案”获《人民法院报》深度报道;砀山县关帝庙法庭创建“和沁梨园”品牌,将“礼之用 和为贵”理念与“梨园审判”相结合,让礼让谦和浸润村风民风;萧县皇藏法庭在国家4A级景区设立巡回审判点,“嵌入式”保障释放消费活力,“诉减法彰 和美皇藏”特色品牌愈擦愈亮。
五、落实严管厚爱,正风肃纪锤炼过硬队伍
政治建院永葆忠诚。健全落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行各方面全过程。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度,向党委、党委政法委报告重大事项53次,13篇信息被中办、最高法院、省委载体采用,少年审判工作获市委主要负责同志批示肯定。注重党建赋能,深化“四强”党支部建设,砀山县法院党建业务融合创新案例在全省法院党建工作会议上作经验交流。
人才兴院练就本领。完善高素质、专业化人才培养机制,依托“汴水法苑”微课堂等举办专题培训93期,分类开展员额法官、司法辅助人员办案竞赛,组织精品案件、精品文书、精品庭审评选,助推干警综合素质、业务能力不断提升。深化法官助理分阶段培养机制,为30名业务新人配备“资深”导师,选派26名年轻干部到信访一线、基层法院实践锻炼,帮助青年干警成长成才。坚持新时代好干部标准,在党委关心支持下,选拔任用科级干部13人,干部队伍更加充满生机活力。
从严治院改进作风。出台强化预算绩效管理18条规定,坚定不移纠“四风”、转作风、树新风。加强审判权运行制约监督,完善廉政风险防控体系,贯通运用司法巡查、审务督察、专项检查等方式,拧紧监督管理责任链条。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,精准适用监督执纪“四种形态”,零容忍惩治司法腐败,全市法院查处违纪违法干警7人。
监督强院广纳意见。自觉接受人大和各方面监督,向市人大常委会专题报告行政审判工作情况,并认真落实审议意见。常态化做好代表委员联络工作,走访联络人大代表、政协委员92人次,圆满办结代表建议8件、委员提案4件,邀请视察座谈、旁听庭审、见证执行等1661人次,代表委员联络工作获《人民法院报》整版报道。依法接受监察监督、检察监督,共同维护司法公正。深入践行全过程人民民主,人民陪审员参审案件2631件,充分保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权。
2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年。新的一年,全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主线,坚持守正创新,狠抓“九分落实”,全力以赴推动法院工作开新篇、勇争先,为全面建设现代化新宿州贡献更多法治力量。
一是坚持在筑牢政治忠诚上作表率。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,时时处处用习近平法治思想“十二个坚持”对照审视、指导推动法院工作,不断增强“从政治上看、从法治上办”的意识和能力。认真落实加强新时代审判工作的意见,严格执行重大事项请示报告制度,切实将党的绝对领导贯彻到法院工作各方面全过程。
二是坚持在服务发展大局上走在前。紧扣高质量发展首要任务,跟进完善司法服务保障举措,着力营造法治化营商环境。深入贯彻总体国家安全观,依法惩治各类犯罪,防范化解重点领域风险,巩固持续向好的安全稳定形势。强化行政争议实质化解,助力建设更高水平的法治宿州。
三是坚持在增进民生福祉上显担当。全面贯彻实施民法典,加强民生领域司法保护,推动健全综合治理“执行难”大格局,有效解决群众急难愁盼。积极融入综治中心规范化建设,持续推进“总对总”多元解纷、示范文本应用等重点工作,努力做实司法公正能实现、真有感、获好评。
四是坚持在提升司法效能上善作为。落实和完善司法责任制,强化审判组织办案权责和院庭长监督管理职责,统筹推进均衡结案、业务指导、质效评价,提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。深化数字法院建设,努力为法官减负、让正义提速。
五是坚持在从严管党治院上动真格。推进抓党建、带队建、促审判深度融合,正确选人用人育人,加速形成法院人才新质生产力。巩固拓展学习教育成果,做好巡察整改“后半篇文章”,以零容忍态度严惩司法腐败,让清正廉洁、干净干事在全市法院蔚然成风。